‘2015 장강인상’ 우수공무원에 선정된 장흥군 재무과 재무관리담당 백창선 계장은 52년 돌아 군민의 품으로 찾아온 장흥군청사부지 무상양여에 실질적인 업무를 담당, 무상양여 결정으로 청사 매입비 약 32억여원 절약하는 쾌거를 올린 평가를 받아 ‘2015 장강인상 우수공무원’에 선정했다고 밝혔다.
장흥군청사부지는 과거 몇 차례 무상양여를 위한 시도가 있었지만 무위에 그쳐 답보상태에 머물러 있던 것을 민·관 전담기구(Task Force)를 설치해, 끈질긴 자료의 수집과 분석, 관련법률 검토하는 등 뚝심있는 행정력을 인정받고 있는 백창선 계장을 만났다.
공직 생활동안 군 행정에 작은 소임도 맡은 바 책임을 다겠다
=장흥군청사부지가 52년만에 군민의 품으로 올수 있도록 민관 합동 TF팀의 성과가 있어, 군민의 한사람으로서 뿌듯하고 이번 계기로 더욱 군민을 위해 봉사하고, 열심히 일하는 분위기 조성에 노력 하겠습니다.
Q. 임대료 징수를 두고 논란을 빚어왔던 장흥군청사 부지의 무상양여가 확정 됐는데요. 무상양여를 위해 군에서 어떤 노력을 했는지 말씀해 주십시오.
=2014. 12 ∼ 15. 1. TF 구성 및 자료수집 △ 민·관 합동 TF 구성 : 2014. 12. 4. / 37명(민간 9, 공무원 28) △ 자료수집 : 2014. 12. 5 ∼ 2015. 1. 20. / 각종공문서, 사진기록, 증언 등 △ 2015. 1. ∼ 4. 기획재정부 국가기록원 방문 (자료수집 및 무상양여 협의) △ 기획재정부(국유재산 총괄과) 방문 : 3회 △무상양여 관련 자료수집 국가기록원 방문 : 6회 △ 2015. 4. 23. 본청 청사부지 무상양여 신청(군→기획재정부) △ 2015. 5. 7. 본청 청사부지 무상양여 승인 회신(기획재정부→군) △2015. 5. 20. 의회동 청사부지 무상양여 신청(군→기획재정부) △ 2015. 6. 2. 의회동 청사부지 무상양여 승인 회신(기획재정부→군)
Q. 군청부지의 무상양여로 인해 어떤 효과가 있는지?
=한국자산관리공사로부터 부지매입시 부지매입 예산 절감(군비), 공시지가 기준 : 32억원, 실거래가 기준 : 83억원. 부지 임대사용시 매년 납부하는 임대료 절감(군비), 연간 임대료 (2015년 기준) : 66백만원 / 지가상승에 따라 매년 인상.
Q. 과거 몇 차례 무상양여를 위해 시도가 했지만 무위에 그친 것으로 알고 있는데요. 민선6기 들어 반세기 동안 해결이 안된 것을 이번에 마무리를 지으면서 군민들의 자존심을 회복했다는 평가가 있는데 이에 대해 말씀해 주십시오.
=민선 6기 김성 장흥군수 취임한 후 전국에서 유일하게 청사부지를 임대해서 사용하고 있다는 사실을 확인 후, 정말 절박한 심정으로 모든 방법을 총동원해서라도 청사부지는 장흥군민에 환원해야 한다는 일념으로 민관 TF팀 구성, 자료수집을 위한 주민 홍보, 기획재정부와 한국자산공사를 문지방이 닳도록 협의한 결과, 2015년 5월, 6월에 본청 및 의회동 청사부지 모두를 무상양여 받았습니다.
Q. 군청 부지가 어떻게 국가로 귀속된 것인지 구체적으로 설명해 주십시오.
=당초 장흥군 청사부지는 일제시대까지 일본인 김자섬의 소유로 되어 있다가 1949년 귀속재산처리법과 농지개혁법에 의거해 국가로 귀속되었고, 이후 1962년 귀속재산 국공유화 심사위원회에서 국유재산으로 의결된 것입니다.
이에 1963년 내무부와 재무부에서 시행한 ‘자치단체가 공용으로 사용중인 국유재산의 양여대상’요건을 갖춘 국유지이므로 무상양여가 타당하다는 논리와 청사부지의 연혁과 관련된 각종 자료와 당시 우체국장의 증언 등을 확보해 기획재정부에 수차례 당위성을 설명한 결과, 군 청사부지 무상양여를 확정짓게 되었습니다.
Q. 그동안 공직생활을 하면서 가장 기억에 남는 일이나 아쉬운 점이 있다면?
=추진과정에서 여러 어려움이 많았지만, 장흥군의 심장과도 같은 군청사의 무상양여를 결정짓게 되어 개인적으로도 감격스럽지만, 군민의 자존심이 회복되고, 공직자 여러분의 격려도 많이 받았습니다.
앞으로도 공직 생활동안 군 행정에 작은 소임도 맡은 바 책임을 다해서 추진하겠습니다.
Q. 군민들에게 하고 싶은 말씀이 있다면
=예전에는 장흥군 하면 경기도 장흥 정도로 인식하였는데, 이제는 토요시장과 물축제, 탐진강, 편백숲 우드랜드 등 생동감 넘치는 곳으로써 전국적으로 알려지고 있습니다.
내년에 개군 이래 최초로 국제박람회를 개최하는데, 정남진 장흥을 한단계 업그레이드시킬 2016 장흥국제통합의학박람회를 위하여 5만 군민과 900여 공직자 모두 힘을 모아 성공 개최를 염원합니다.
▶백창선 계장 약력
○ 1989년 최초임용(공개경쟁채용시험)
○ 1990년 신안군 자은면 근무
○ 1992년 8급 진급
○ 1992년 장흥군전출
○ 1995년 7급 진급
○ 2009년 6급 진급
○ 2014년 지방행정사무관 장흥군 재무(재산관리담당)
○ 2015년 청사부지 무상양여유공-장흥군수상
○ 2011년 중전간부양성과정 정책과제
팀 프로젝트 발표회 (우수상)-전남도공무원 교육 원장상
○ 2008년 지방세정발전 유공-행정안전부 장관상
○ 2002년 지방세정운영 유공-행정자치부 장관상
○ 1999년 공유재산관리-전라남도지사상
○ 1992년 공작기강확립-장흥군수상
