축협, 업체에 사전통보없이 계약파기…영업비밀 자료공개 거부
업체, “열심히 일해도 불이익만”…조합원 “사법기관 수사해야”
장흥축협(조합장 문홍기)이 지난 5년 동안 사료운송위탁사업을 맡아온 운송대행업체에 사전통보 없이 일방적으로 운송위탁계약을 해지해 갑질 논란이 일고 있다.
특히 장흥축협이 사료벌크차량운송 ‘독점권’ 위탁업체 선정 과정에서 ‘수수료 따먹기’ 꼼수 등 일부 비리 정황이 드러나 특정업체에 대한 특혜의혹도 제기되고 있다.
장흥축협 배합사료 판매대행사업은 황금알을 낳는 주력사업으로 보인다.
장흥축협 2015년 결산보고서에는 배합사료 년간 53,136톤(213만포대, 월 4,428톤)을 축산농가에 공급해 208억원의 판매고를 달성해 16억 9천 6백만원 매출이익을 올렸다.
2016년 결산보고서에는 년간 52,155톤(208만포대, 월 4,346톤)을 축산농가에 공급해 198억8천만원의 판매고를 달성해 8억 4천만원의 매출이익을 올렸다.
장흥축협은 사료운송위탁 업체에 포대당 650원의 운송수수료를 주고 있다.
장흥축협 2016년 결산자료에 년간 208만포대가 판매되고 있어 아무리 적게 잡아도 월 몇 천만원이 운송 수수료로 사료위탁업체에 나가고 있는 것으로 보인다.
이같은 노다지 사업에 각종 이권개입과 ‘내 사람 심기’로 돈 없고 빽 없는 업체들은 불이익을 당할 수밖에 없는 현실이다.
사료운송위탁 A업체는 5년 동안 축협사료를 북부권(장흥읍, 장동, 장평, 유치, 부산, 안양, 용산면) 축산농가에 사료를 배달해 왔다.
하지만 지난 2월 장흥축협이 아무런 사전 통보 없이 일방적으로 운송위탁계약 해지 통보를 받아 하루아침에 날벼락을 맞았다.
A업체 위모 대표는 “5년 동안 새벽 6시부터 사료 배달하면서 누구에게 손가락질 당하지 않고 어느 누구 보다 성실하게 배달 업무에 충실했는데 갑작스런 상황에 황당하고 막막하다”고 억울함을 토로했다.
위 대표가 축협 측에 해지 사유를 묻자 직영배송을 하겠다는 답변이 돌아왔다.
그런데 장흥 남부지역(관산읍, 대덕읍, 회진면)은 현재까지 버젓이 위탁을 맡기고 있다.
더구나 직영배송은 위탁운영 보다 경비가 더 많이 소요되는 것으로 파악돼 사실상 원하청 관계를 이용한 갑질이 아니냐는 지적이 나오고 있다.
축협이 계약 해지한 진짜 이유가 남부지역(관산읍, 대덕읍, 회진면) 2개 업체들이 배송 수수료 650원(사료 1포대)에서 700원으로 북부권에 맞춰 인상을 요구하자 오히려 북부권 배송 수수료 700원을 650원으로 인하 요구했다. 북부권은 남부지역에 비해 지역이 넓어 차량 운행거리가 길어 소요시간과 경비가 더 많이 소요돼 인하할 수 없다고 맞선 것에 대한 보복성 조치라는 의구심을 낳고 있다.
장흥군 전체면적 622.41㎢ 중 관산읍 76㎢, 대덕회진 84.2㎢의 면적인데 비해 위 대표가 담당하던 북부지역은 462.2㎢로 관산읍면적의 6배, 대덕회진 면적의 5.5배나 넓은 형편이다. 사실상 남부권 배송업체들과 같은 금액에 맞춰서는 수익을 기대하기 어려운 상황인 것으로 파악됐다.
이에 축협 모 과장은 “배달 사고로 축산농가에서 민원 제기가 많이 발생하고, 사료 창고가 낡아 관리 소홀해 문제점이 많아 계약 해지 했다”고 해명했다.
또한 축협은 1년 단위로 사료운반용역업체를 모집 공고해 입찰제로 선발하는 규정이 있다.
하지만 입찰규정을 무시하고 10~15년 동안 특정업체에 몰아준 의혹도 제기되고 있다.
이에 남부지역 2개 업체는 어떻게 하고 있으며, 사업자를 가지고 하는지, 아니면 개인적으로 하는지에 대해 묻자 축협 관계자는 “개인신상정보여서 알려주지 못하겠다”고 답변했다.
하지만 2개 업체는 축협에서 배달수수료 650원(사료 1포대)을 받아 1t트럭 차량 소유자인 개인에게 230원에 넘기다 차량 소유자들이 반발해 올해 280원으로 인상해 하청을 주고 나머지는 수수료를 챙기는 것으로 밝혀졌다.
이같은 장흥축협의 갑질 논란에 이어 사료벌크운송 ‘독점권’ 위탁업체 선정, 특혜의혹까지 제기되고 있어 조합원들이 분노하고 있다.
축산농가에 포대사료 대신 벌크차량으로 사료를 운송한 위탁업체를 벌크차량이 없는 부적격자에게 운송사업권을 주었다.
벌크차량 사료 운송권을 독점한 B업자는 벌크차량 소유자인 제3자에게 재하청을 주고 수수료를 챙기고 있는 것이 밝혀졌다.
이에 대해 축협 관계자는 “개인정보 보호 등의 문제로 자료를 제공할 수 없으며, 전혀 모르는 상황이다” 고 말했다.
하지만 조합원들은 특정업체와의 보이지 않는 검은 커넥션이 있지 않을까 하는 의문을 제기하고 있다.
한 축산농가는 “축협이 군민과 조합원 것이지, 조합장과 직원들것이 아니다”며 “이번 계기를 통해 썩은 부분을 도려내고 축산 조합원을 위한 진정한 축협으로 만들어야 한다” 고 강조했다.
조합원들은 의혹규명 등 항의를 하고 있지만 축협측은 아무런 답변도 내놓지 않고 있다. 또 조합원들은 진상규명에 나서야 할 감사들은 무엇을 하고 있는지, 한 통속은 아닌지 분노를 금치 못하고 있다.
조합장의 눈치만 살피는 이사와 감사는 허수아비에 지나지 않는다는 지적이다.
특히 감사의 아들이 계장으로 근무하고 있어 감사를 제대로 할 수 있는지 의구심이 증폭되고 있다.
한 군민은 “장흥축협이 이 정도로 문제가 많은지 처음 알았다. 다른 부분도 파헤쳐 보면 더 심각한 문제들도 많을 것 같다”며 “성역 없는 수사를 통해 새롭게 태어나야 한다”고 하소연했다.
조합원들은 “축산농가와 조합원들을 위한 축협으로 거듭나기 위해 진실규명과 관련자들을 철저하게 사법기관이 수사를 통해 일벌백계해야 한다”고 비난의 목소리를 높였다.
