빛 없는 강진군 ‘채무 제로화’…내년 예산 3천억 돌파

지방교부세 223억 증가  국비 도비 확보

강진군의 내년 살림살이 전체 규모가 군정 사상 처음으로 3천억원을 돌파한다.
강진군이 최근 편성해 군의회에 제출한 내년 본예산은 3천115억원으로 올 2천864억원보다 8.7%가 증가했다.
이같은 예산증가의 효자는 올해보다 무려 223억원(18%)이나 증가한 지방교부세의 역할이 크다. 지방교부세는 보통교부세와 부동산교부세를 합한 금액으로 내년 본예산 절반수준인 1천463억원에 이른다.
교부세는 주민생활과 생업에 밀접한 농로와 마을도로 건설, 각종 농기계 구입자금, 농약값, 어업기자재 등 농민·어민을 위한 정책비용에 들어간다. 여기에다 문화시설 유지보수, 생활보호대상자와 장애인, 고령 노인 등 사회적 약자 지원, 여기에 군민들의 편의와 삶의 질 향상, 실질 소득증대를 위해 제공하는 여러 가지 행정서비스에 투입된다. 중앙정부가 기초지방자치단체인 강진군에 내려주는 예산이다. 이 때문에 강진원 군수를 비롯해 군 직원들은 지방교부세 확보를 위해 거의 전쟁을 치르듯 분투한다.
지방교부세와 함께 본예산 세입 확대의 주인공은 국비와 도비 확보다. 11월말 현재 이미 확보한 내년 국비 확보액은 1천99억원이고 도비확보액은 145억원이다. 여기에서 눈여겨볼 대목은 국비와 도비를 들여 벌이는 각종 현안사업을 집행하면서 오히려 군비 부담은 점차 줄어들고 있는 점이다.
지난 2013년 국비·도비 보조사업 확보액이 1천49억원일 때 군비 부담률은 35.8%였으나 올해는 국비·도비 보조사업 확보액이 1천255억원으로 크게 올랐음에도 군비부담률은 오히려 29%대로 대폭 줄어들어 살림살이가 어려운 군 입장에서는 군민들을 위한 사업을 펼치기가 훨씬 수월해졌다.
내년을 기점으로 강진군수 명의의 지방채 발행이후 38년만에 처음으로 지방채무가 완전히 제로가 된다.
강진군은 현 강진원 군수 취임이후 지방채를 전혀 발행하지 않았다. 강 군수는 내년 초 ‘채무 제로화 선언’을 통해 빚 없는 청정 지자체로서 건전재정운영을 통해 군민들의 삶의 질 향상에 적극 나설 계획이다.

전체 예산 중 31.5% ‘농·수·축산 분야’ 집중
농림축수산 954억8천 . 사회복지 584억9천